【作　　者】
赵栓文 余 涛

【作者单位】
西安财经学院 西安 710100

【摘　　要】
      20世纪90年代，随着企业规模的日益扩大及经济全球化的迅猛发展，企业的生存和发展面临着日益严峻的挑战。企业所处的内外环境日趋复杂，变幻不定， 企业所面临的风险也不断增大。风险已成为影响企业目标实现的关键因素，有效防范和应对风险成为企业当前的头等大事。2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》，并自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。规范中规定：企业应当在董事会下设立审计委员会，审计委员会负责审查企业内部控制，防范经营风险，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。内部审计机构应当结合内部审计监督，对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查过程中发现的内部控制缺陷，应当按照企业内部审计工作程序进行报告；对监督检查过程中发现的内部控制重大缺陷，有权直接向董事会、监事会报告。