【作　　者】
李连华

【作者单位】
浙江财经学院 杭州 310018

【摘　　要】

      【摘要】本文拟通过对外国“三农”补贴政策、补贴方式和监管体系的介绍与梳理，总结中外“三农”资金政策设计和监管体系的差异，在此基础上分析中国“三农”资金监管中存在的问题，并提出改进建议。
      【关键词】“三农”资金   监管制度   补贴

      在“三农”或者涉农资金监管中，各国所面临和所要解决的问题从管理学上来说是一致的。这些问题归纳起来主要有两个方面：一是如何保证“三农”资金的投向符合既定政策的要求；二是如何确保资金能够按时、足额地到达需要资助的建设项目或者受补贴者的手中。前一个问题的实质是“三农”资金使用中的合规性问题，后一个问题的实质则是“三农”资金拨付周转中的安全性和效率性问题。在管理实践中，虽然各国设计了不同的监管制度，但是其中蕴含的管理规律和监管经验是可以借鉴的。