【作　　者】
张 宏　崔 松

【作者单位】
武汉科技大学国际学院　湖北大信会计师事务所

【摘　　要】

      【摘要】本文从预算编制的角度来探讨对预算编制具体方法的控制，以便使预算达到应有的控制效果，从而为我国预算控制的具体实施提供直接有效的控制方法。文章主要从预算编制的制度控制、模式控制、程序控制、起点控制、内容控制、方法控制以及审核制度七个方面展开讨论。
　　【关键词】预算   编制   控制   方法

      预算管理是企业内部控制的一个重要控制方法，我国许多企业已意识到了它在企业管理中的重要作用，并在实践中积累了许多宝贵经验。但是目前预算管理在我国各类企业的实际运行中很不平衡，还存在不少问题，特别是有些企业忽视对预算本身的控制问题，这直接影响了其控制效果的发挥。笔者拟从预算编制的角度来探讨预算编制具体方法的控制，以便使预算达到应有的控制效果。本文主要从预算编制的制度控制、模式控制、程序控制、起点控制、内容控制、方法控制以及审核制度七个方面展开讨论。
　　一、预算编制的制度控制——建立规范的预算编制制度
　　编制预算是一个涉及企业多个部门和员工，且编制的程序、方式和方法也较为复杂的系统工程，这决定了企业在编制预算时要统筹规划、精心组织。为了规范预算的编制，企业应建立规范的预算编制制度，制定完善、周密的编制工作程序，明确编制依据、编制原则、编制起点、编制内容、编制方法和审核要求，从而在制度上为编制科学、有效的预算提供保障。同时，预算作为一种控制方法主要是通过规范、严格的制度来实现的。因此，建立规范的预算编制制度，可以明确不同责任主体在预算编制过程中的责任，明确这种责任的目标形成、表现形式以及审核程序和方式等，使预算目标得以细化和落实，从而为预算的目标控制奠定良好的基础。