【作　　者】
廖 洪 陈 波

【作者单位】
武汉大学商学院

【摘　　要】
      中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）出台了《中国注册会计师协会审计准则委员会暂行规则》（以下简称《暂行规则》），作为拟成立的中国审计准则委员会（ＣＡＳＣ）的工作规程。笔者认为，虽然《暂行规则》为拟成立的ＣＡＳＣ提供了一个初步的运行框架，是综合政府部门、行业协会和学术界等各方意见的结果，但是它过于简略，对许多关键问题没有回答或者回答语焉不详，笔者拟就此进行探讨，以提出一些初步的想法和建议。
　　一、审计准则委员会的功能
　　审计准则委员会的功能，是指它在审计准则（本文中如无特别说明，审计准则皆指独立审计准则）的制定过程中发挥的作用。虽然笼统地说，审计准则委员会的功能就是制定审计准则，然而其在准则制定过程中能够发挥的作用是可大可小的，这取决于不同的行业管制模式下法律或国家政策赋予其权限的大小。根据谢德仁的观点，注册会计师行业的管制模式可划分为三种，即自我管制型、政府管制型和独立管制型。