【作　　者】
邵 露 王伟国（教授）

【作者单位】
（石河子大学经济与管理学院 新疆石河子 832000）

【摘　　要】
      2009年7月1日，东莞市开出了广东省第一张网络发票，这是全国首张统一开发和运用的网络发票。2010年12月国务院颁布修订后的《发票管理办法》，明确提出，国家推广使用网络发票系统开具发票。之后，河北、新疆和浙江等国税系统，广东、江苏等地税系统都进行了网络发票的试点。今年2月25日公布《网络发票管理办法》（国家税务总局令2013年第30号），其中明确要求，4月1日起，在前期试点的基础上，全国将推广使用网络发票，税务机关将根据开具发票的单位和个人的经营情况，核定其在线开具网络发票的种类、行业类别、开票限额等。那么，什么是网络发票呢？网络发票就是纳税人通过互联网利用税务机关提供的发票在线应用系统开具的发票。网络发票的“进阶版”是电子发票，电子发票是网络发票的电子形态或无纸化形式。
一、网络发票的特点
网络发票作为一种新型发票，主要是指传统发票中的普通发票。网络发票分专用发票和通用发票。与传统发票相比，网络发票具有以下特点：
1. 发票开具更规范，发票内容更真实全面，便于企业核算。网上开票系统的应用，建立起普通发票开具和信息采集、查询的平台，全面提升了普通发票的规范化和信息化管理水平。同时，通过发票在线应用系统采集的发票信息，具有很高的准确性、真实性和全面性，为数据管税提供支持。网络发票作为重要的原始凭证，它的产生与运用更便于企业核算，为原始凭证与会计信息系统的衔接、会计自动化智能化的实现提供了可能。
2. 网络发票具备防伪查询功能。网上开票系统为每一份发票自动生成唯一的验证码，记录发票开具的全部内容。普通纸质发票主要依靠税务局的监制章来辨别真伪，而网络发票可以通过网络发票号、二维码防伪验证等信息在网络发票管理系统中实时查询真伪，有效地保证了发票数据的真实性和唯一性。同时，发票所有的信息数据都存放在税务部门的服务器中，纳税机关可以实时了解和查询纳税人的真实经营情况，企业交易活动更加透明化。
3. 网络发票的应用可大大降低纳税人开具发票的成本和时间。传统发票对一笔经营业务收入一般要开具多张纸质发票，而网络发票只需一联，节约了发票使用成本，同时也提高了办事效率。对税务机关而言，网络发票的应用，使得数据能实时传递，能进行开票数据的查询、统计、比对等精确数据分析，推动了税收管理的信息化发展。
二、网络发票的开具流程
网上开票系统是税务机关根据普通发票管理信息化的要求开发的、实现纸质发票信息数字化、方便纳税人和税务机关进行普通发票管理的一套管理软件系统。纳税人可以实现发票库存管理、发票开具、发票真伪查询、发票自动验旧、发票认证列支和查询统计等功能。下面以某省网络发票的开具（货物销售）为例对网络发票的开具流程进行说明。
使用“发票管理人”用户名登录网络发票信息管理系统，打开发票开具界面，在出现的下拉菜单中点击需要开具的发票种类（发票种类不同，界面有所不同）。对网络发票各项目的录入说明如下：
1. 开票日期：不可编辑，默认服务器的当前日期。发票代码/发票号码：不可编辑，提交成功时会自动生成。购货方企业类型：在复选框中进行选择（企业/事业代码/个人）。
2. 依次填写发票相应内容，其中，购货方名称、购货方识别号、货物名称、数量、总值为必填项，销货方信息由系统自动产生。
（1）购货方名称：可以通过选择按钮选择购货方，也可以自行输入。购货方证件号码录入后，系统会自动到企业客户信息表或税务机关登记信息表中查询并返回匹配的付款方名称。
（2）货物名称：可以通过选择按钮选择货物名称和单价，也可以自行输入或修改。总值和金额由系统根据单价和数量自动计算。
（3）货物清单：当纳税人开具的货物名称较多或货物是以批量为单位进行开具时，需附货物清单，在货物清单中点击“添加行”即可按需逐条添加货物记录。
选择或输入完成后点击“保存/打印”按钮，保存网络发票信息并获取“网络发票号”。
以上为网络发票的开具过程，它在打印环节获取开票内容信息，实时上传到网络发票开票服务平台，平台核对、校验、保存开票内容信息并产生唯一的编码——网络发票号后，平台实时交互到税务部门的发票库，再用打印机打印与平台内容一致的网络发票。○