2006年 第 03 期
总第 397 期
财会月刊(综合)
意见与建议
如何深化国库集中支付制度改革

作  者
潘海涛

作者单位
浙江温州市会计核算中心

摘  要

      【摘要】国库集中支付制度是西方市场经济国家经过长期实践总结出的一套行之有效的财政管理制度。本文通过分析目前会计集中核算制的现状,提出了在会计集中核算制的基础上推行国库集中支付制度将会碰到的主要问题,就国库沉淀资金使用效益、财政机构与职能设置、信息系统建设、会计集中核算制与国库集中支付制度衔接等方面提出了一些建议。
  【关键词】国库集中支付   会计集中核算

      国库集中支付制度是我国将要全面推行的一项重要的财政管理制度。有些地方已经实行了会计集中核算制,并且取得了一些成果。如何在现有基础上推行国库集中支付制度及在推行过程中存在哪些问题,笔者想就此谈一谈自己的看法和建议。
  一、会计集中核算制的实施现状
  会计集中核算制主要是指将行政事业单位的银行账户取消,单位不设会计人员,由财政部门成立会计核算中心,集中办理资金收付,统一进行会计核算。会计集中核算制是在财政部推行国库集中支付制度之前,地方政府为解决当时预算单位财务管理混乱现象较为普遍、会计信息失真现象较为严重、缺乏有效管理手段等问题而采取的一种简便、实用的财务管理体制。