【作　　者】
邹武平

【作者单位】
广西大学商学院

【摘　　要】

      【摘要】近年来，全面预算管理作为一种先进的管理方法，正日益受到我国理论界和企业界的重视。在市场环境瞬息万变的今天，企业实行全面预算管理，不仅需要预算的刚性约束机制，而且要讲究柔性管理，使预算管理系统能快速适应外部环境的变化，以实现企业的战略目标。
　　【关键词】预算管理   刚性   柔性

      一、全面预算管理概述
　　自２０世纪２０年代全面预算管理在美国的通用电器公司、杜邦公司、通用汽车公司出现之后，这一方法很快就成为现代工商企业的标准作业程序。所谓全面预算管理，是指以目标利润为导向，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理，通过编制全面的业务预算、资本预算和财务预算，并提供全面预算的编制、控制、追踪及分析，从而有效地建立起管理控制体系，建立起对各责任中心的绩效考核体系，使整个企业的经营活动能沿着预算管理轨道科学、合理地进行。
　　提到全面预算管理，人们往往想到的是预算管理的刚性，预算制度以及各项预算指标一经确定，要想变更，就不太容易，必须按照事先规定的要求不折不扣地完成。其实，在全面预算管理中，也体现着柔性管理的思想，而且在外部环境瞬息万变的今天，企业在预算刚性控制的前提下，也必须让预算管理系统具有一定的柔性。