2006年 第 01 期
总第 390 期
财会月刊(理论)
理论
会计集中核算评述

作  者
成蓉晖 曹湘平

作者单位
湖南工业大学

摘  要

      【摘要】在会计集中核算逐步过渡到国库集中支付的今天,笔者对会计集中核算在会计改革过渡时期所起的不可否认的作用以及暴露的不容忽视的问题进行了整体评述,并提出了应吸取会计集中核算之精华,尽快构建会计集中核算与国库集中支付的有机融合体的观点。
  【关键词】会计集中核算   会计核算中心   国库集中支付

      会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、资金使用权、财务自主权不变的前提下撤销同级行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督。它是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式,是会计委派制的主要运行方式之一。目前,虽然许多地方在逐步将会计集中核算过渡到国库集中支付,但会计集中核算在会计改革过渡时期所起的作用是不可否认的,实行会计集中核算的优势的确值得肯定。然而,会计集中核算中也暴露出一些不容忽视的问题。本文对此做简要评述。
  一、会计集中核算的作用
  1.财政资金的调度趋于合理,提高了资金使用效益。实行会计集中核算后,支出单位的财政资金集中在会计核算中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,从根本上改变以前财政资金管理分散、支出部门和单位多头开户、交叉开户的混乱局面,杜绝了预算执行中克扣、截留、挪用财政资金等现象,有效地提高了资金使用效益,保证了财政资金的安全。