2010年 第 26 期
总第 558 期
财会月刊(中)
财税与金融
非税收入收缴管理中的问题与改进建议

作  者
翟笑丽

作者单位
新疆阿拉尔市财政局 新疆阿拉尔 843300

摘  要

  【摘要】非税收入是政府除税收收入以外的重要财政收入。本文首先分析了非税收入收缴管理工作中存在的问题,然后就如何推进政府非税收入收缴管理制度改革提出了相关建议。
  【关键词】非税收入   管理模式   部门预算

  非税收入是与税收收入相对应的一个概念。根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号),政府非税收入是指除税收收入以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。按照建立健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等十大类。政府非税收入是地方财政收入的重要组成部分,其所有权属于国家、使用权归政府、管理权在财政。