【作　　者】
王丽洁 王凤香

【作者单位】
中国地质大学 北京 100083

【摘　　要】

      【摘要】本文认为，课题组是组织科研活动的基本单位，其经费运动过程独立于依托单位，可视为独立的经济主体，具备会计独立核算的条件。因此，可借鉴基金会计模式，构建以课题组为会计主体的国家科技经费会计核算体系。
      【关键词】国家科技经费   会计核算体系   基金会计

      一、构建以课题组为会计主体的科技经费会计核算体系的必要性
　　1. 完善课题制管理机制。传统的课题管理制度实行课题责任人负责制，课题组是组织课题研究活动的基本单位，负责组织实施研究活动，课题依托单位的财务部门负责经费核算。这种制度安排使课题组的业务活动和会计核算责任相互分离。按课题制管理的要求，课题责任人按约定的科研任务行使自主权，在批准的预算内安排使用的课题经费包括配套经费，并按规定进行全成本核算。这说明，在课题没结束前，无论课题责任人是自然人还是法人，课题组实际上是一个独立的经济活动单位。但是，由课题依托单位对课题经费实施财务管理和会计核算，实际上将内含于课题组内的核算责任分离出来，使课题组的经济活动与财务管理和会计核算脱节，从而使课题制管理机制不完善。